筆者從市發(fā)展改革委了解到，近年來，貴陽貴安緊緊圍繞省委、省政府“五個聚焦”“三張清單”工作法，堅持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，強(qiáng)化項(xiàng)目“謀、投、建、管、用”全生命周期服務(wù)管理，項(xiàng)目成為貴陽貴安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)、牛鼻子、硬支撐，514個省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資654億元、超目標(biāo)66億元，完成率113%。貴陽貴安的主要做法是：

一、抓“謀”

堅持“五個聚焦”，精準(zhǔn)謀劃和儲備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目新項(xiàng)目。2024年，“三張清單”共儲備項(xiàng)目總數(shù)保持在2800個以上、投資規(guī)模1.8萬億元左右。聚焦重大戰(zhàn)略，共謀劃黔中綜合交通樞紐、貴陽烏江供水工程等利長遠(yuǎn)項(xiàng)目217個、總投資2284億元。聚焦政策規(guī)劃，共謀劃西南低空深空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、貴州銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目702個、總投資7186億元。聚焦集聚平臺，共謀劃開陽磷化工產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施、南明新型光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目893個、總投資4580億元。聚焦頭部企業(yè)，共謀劃中航重機(jī)航空基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用技術(shù)研究等科技創(chuàng)新項(xiàng)目383個、總投資981億元。聚焦群眾需求，共謀劃北京協(xié)和醫(yī)院貴州醫(yī)院、華東師范大學(xué)附屬貴陽高級中學(xué)等社會民生項(xiàng)目658個、總投資2963億元。

二、抓“投”

堅持?jǐn)U大有效投資，努力形成更多工程量、實(shí)物量、投資量。緊盯政府投，堅持“先評估、后決策”，每年安排1.5億元（貴陽市1億元、貴安新區(qū)0.5億元）項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，支持做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，推動政府投資項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范建設(shè)，2024年預(yù)計政府投資占比25%，政府投資帶動作用不斷增強(qiáng)。緊盯國企投，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，引導(dǎo)國有資本向“1+6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，2024年預(yù)計國企投資占比31%，其中市屬國企投資占比15%。緊盯民間投，建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，支持社會資本參與重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)，貴陽市保障性租賃住房REITs項(xiàng)目有望成為西南三省首單，2024年納入省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫329個，預(yù)計民間投資增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，占比超過42%。緊盯外商投，編印外商投資指南，發(fā)布外資招商重點(diǎn)項(xiàng)目清單，招引落地總投資10億元的立邦新材料項(xiàng)目，成功推動綠色城市發(fā)展等5個項(xiàng)目獲批國際金融組織貸款授信額度65億元。緊盯銀行投，搭建政銀企對接平臺，建立常態(tài)化融資對接機(jī)制，梳理重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單，2024年推介276個項(xiàng)目、累計獲批授信金額914億元。

三、抓“建”

堅持高位統(tǒng)籌，確保項(xiàng)目建設(shè)始終有力有序有效推進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建市級統(tǒng)籌、屬地主責(zé)、部門靠前服務(wù)、實(shí)施單位具體推進(jìn)的責(zé)任落實(shí)體系，落實(shí)“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動200個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化手續(xù)，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，對用地、環(huán)評等手續(xù)實(shí)行“并聯(lián)辦”“幫代辦”“容缺辦”“承諾辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時限從355個工作日壓縮在44個工作日內(nèi)。強(qiáng)化資金，狠抓投資、爭資、引資、融資、管資“五資”聯(lián)動，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項(xiàng)債、“四化”基金等資金投向，確保資金花在刀刃上、用出效益來。2024年，285個項(xiàng)目獲得上級資金137億元，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金創(chuàng)十年新高。強(qiáng)化要素，圍繞“地、房、人、電、錢、證”要素配置資源，讓項(xiàng)目引得快、落得快、建得快。2024年，堅持凈地出讓，做到“備好土地等項(xiàng)目”，收儲工業(yè)用地1.17萬畝，做到拿地即開工、開工即建設(shè)、建成即投產(chǎn)。

四、抓“管”

圍繞進(jìn)度、質(zhì)量、安全，高效提升項(xiàng)目規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)智化管理水平。管進(jìn)度，創(chuàng)新建立“投資項(xiàng)目全生命周期管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺”，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目施工進(jìn)度動態(tài)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。常態(tài)化“進(jìn)工地、到一線、解難題”，采取“現(xiàn)場分析、分類梳理、聯(lián)席會商、開展督導(dǎo)”務(wù)實(shí)舉措，密集調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。管質(zhì)量，用好“建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管服務(wù)平臺”，推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市大中型建設(shè)工程、交通工程、水利工程竣工驗(yàn)收合格率保持100%，T3航站樓獲得“黃果樹杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，貴州婦女兒童醫(yī)院獲得中國建設(shè)工程魯班獎。管安全，依托“智慧建管平臺”，建立“一個平臺、多個系統(tǒng)、一套標(biāo)準(zhǔn)”的數(shù)字監(jiān)管體系，為410個建筑施工項(xiàng)目安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管，確保施工安全平穩(wěn)、規(guī)范有序。

五、抓“用”

抓好投轉(zhuǎn)固、審計監(jiān)督、評估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益。突出“投轉(zhuǎn)固”，建立完善投轉(zhuǎn)固相關(guān)工作機(jī)制，加快存量資產(chǎn)有效盤活、運(yùn)用、變現(xiàn)，確保資源、資產(chǎn)、資金有效轉(zhuǎn)化，切實(shí)發(fā)揮投資效益。突出“嚴(yán)審計”，圍繞投資規(guī)模大、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的政府投資項(xiàng)目開展全面審計，梳理形成40個市本級審計項(xiàng)目清單、53個區(qū)縣級審計項(xiàng)目清單，推動政府投資項(xiàng)目管理規(guī)范化、制度化。突出“后評價”，健全重大項(xiàng)目后評價制度，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用后，開展項(xiàng)目回頭看，確保投資項(xiàng)目安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，形成良性項(xiàng)目決策和管理機(jī)制。

下一步，貴陽貴安將始終堅持大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目，用好項(xiàng)目“謀、投、建、管、用”全生命周期服務(wù)管理“一個機(jī)制”，突出項(xiàng)目謀劃更深、項(xiàng)目前期更細(xì)、項(xiàng)目建設(shè)更快“三個關(guān)鍵”，抓好項(xiàng)目招商落地、手續(xù)辦結(jié)、項(xiàng)目開工、投資完成、竣工投產(chǎn)“五個效率”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、總量、儲備、轉(zhuǎn)化、機(jī)制“五個提升”，為高質(zhì)量發(fā)展打頭陣、當(dāng)先鋒、挑大梁。（謝江林）

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