《貴州省地名管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2024年9月2日經(jīng)省人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過，以貴州省人民政府令第217號(hào)公布，自2024年12月1日起施行?，F(xiàn)就《辦法》主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

地名是社會(huì)基本公共信息，是歷史文化的重要載體，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后對(duì)加強(qiáng)地名管理作出一系列部署安排。2022年國(guó)務(wù)院對(duì)1986年頒布施行的《地名管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，對(duì)地名管理范圍、管理體制機(jī)制、命名更名管理、規(guī)范地名使用、加強(qiáng)地名文化保護(hù)等內(nèi)容作出全面系統(tǒng)規(guī)定?！顿F州省地名管理實(shí)施辦法》于1992年9月17日頒布，隨著國(guó)務(wù)院條例全面修訂出臺(tái)以及地名管理范圍、對(duì)象、任務(wù)、方式、環(huán)境等發(fā)生變化，已不能適應(yīng)新形勢(shì)管理需求。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，依法加強(qiáng)和改進(jìn)貴州省地名管理，促進(jìn)社會(huì)治理效能提升，在認(rèn)真總結(jié)過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合地名管理新形勢(shì)要求，制定出臺(tái)本《辦法》。

二、制定依據(jù)

《地名管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第753號(hào)）

《地名管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（中華人民共和國(guó)民政部令第71號(hào)）

三、任務(wù)目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范地名管理使用、加強(qiáng)地名文化保護(hù)、深化地名公共服務(wù)，有效發(fā)揮地名價(jià)值作用，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民群眾生產(chǎn)生活和對(duì)外交往需要。

四、主要內(nèi)容

《辦法》采取“小快靈”立法形式，共29條，重點(diǎn)對(duì)地名管理范圍、管理體制機(jī)制、命名更名管理、標(biāo)準(zhǔn)地名使用、地名文化保護(hù)利用、公共服務(wù)和監(jiān)督管理等進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化規(guī)定。

（一）明確地名管理范圍。以列舉的方式，分九項(xiàng)明確地名管理范圍，并在國(guó)務(wù)院條例基礎(chǔ)上，結(jié)合管理需求，將具有重要地理方位意義的自然村（寨）名稱納入管理范圍。

（二）理順管理體制機(jī)制。明確民政部門和其他有關(guān)部門的地名管理職責(zé)，構(gòu)建民政部門主管，各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)的地名管理體系。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、督促、監(jiān)督地名管理工作，統(tǒng)籌解決地名管理工作中的重大問題。

（三）細(xì)化命名更名管理。規(guī)定各類地名命名、更名的審批形式，并結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)部分自然地理實(shí)體，村（居）委會(huì)所在地，具有重要地理方位意義的自然村（寨），街路巷等地名的命名、更名批準(zhǔn)流程和權(quán)限作補(bǔ)充細(xì)化，增強(qiáng)命名、更名的可操作性。

（四）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地名使用。規(guī)定各類地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理責(zé)任部門。針對(duì)貴州多民族特點(diǎn)，細(xì)化規(guī)定少數(shù)民族語(yǔ)地名漢字譯寫規(guī)范和用字規(guī)則，明確少數(shù)民族語(yǔ)地名新譯和調(diào)整譯名用字的辦理程序。

（五）加強(qiáng)地名文化保護(hù)利用。規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)制定加強(qiáng)地名文化保護(hù)的政策措施，民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)具有重要?dú)v史文化價(jià)值的地名進(jìn)行挖掘、收集、記錄，編制地名文化保護(hù)名錄，對(duì)列入保護(hù)名錄的地名進(jìn)行保護(hù)和合理利用。鼓勵(lì)和支持在旅游開發(fā)、品牌宣傳中融入地名元素，助力旅游資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品等推介推廣，賦能特色旅游、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）深化地名公共服務(wù)。規(guī)定地名管理有關(guān)部門建立健全地名信息數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地名數(shù)據(jù)及時(shí)交互，提升地名公共服務(wù)水平。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督管理能力。明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

（貴州省民政廳）

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