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貴州赫章:“四輪驅(qū)動(dòng)”助力組織工作提質(zhì)增效

近年來(lái),貴州省畢節(jié)市赫章縣在夯根基打基礎(chǔ)、選干部配班子、聚人才興產(chǎn)業(yè)、考實(shí)績(jī)做服務(wù)上下功夫,著力提升組織凝聚力、干部執(zhí)行力、鄉(xiāng)村致富力、考核引領(lǐng)力,推動(dòng)組織工作提質(zhì)增效。
注重黨建引領(lǐng),提升凝聚力,夯實(shí)根基
赫章縣堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,圍繞發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)破題解難,因地制宜拓寬增收渠道,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),注重流動(dòng)黨員作用發(fā)揮,不斷提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
讓“三會(huì)一課”成為“有效載體”。赫章縣把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為抓黨建工作的重要內(nèi)容,通過(guò)探索學(xué)習(xí)一份政策文件、研究一個(gè)發(fā)展事項(xiàng)、建立一本問(wèn)題臺(tái)賬、帶回一項(xiàng)工作成效“四個(gè)一”措施,讓“三會(huì)一課”成為強(qiáng)化農(nóng)村黨員思想政治教育的有效載體、支部議事平臺(tái)、解決群眾急難愁盼問(wèn)題的方式。如今,“四個(gè)一”措施在全縣481個(gè)村(社區(qū))推廣運(yùn)用,有效推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村容村貌整治等重要工作落實(shí)落細(xì)。
讓流動(dòng)黨員成為“流動(dòng)資源”。赫章縣充分發(fā)揮流動(dòng)黨員活動(dòng)范圍廣、經(jīng)營(yíng)門路多、獲取信息靈的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)他們參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流座談會(huì),為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)發(fā)展提供招商引資等線索,將信息、技術(shù)帶回來(lái),把產(chǎn)品銷出去,為兩地發(fā)展“穿針引線”。在鐵匠鄉(xiāng)響水村,原流動(dòng)黨員況華明,返鄉(xiāng)發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),今年種植獼猴桃200余畝,帶領(lǐng)部分群眾增收,成為流動(dòng)黨員干事有為的縮影。
讓基層黨組織成為“強(qiáng)力引擎”。赫章縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,讓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,切實(shí)將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,組建勞務(wù)服務(wù)隊(duì)承接民用建筑、道路施工等項(xiàng)目壯大村集體經(jīng)濟(jì)。依托“黨支部+合作社+能人+群眾”模式,將土地以股份形式入股分紅。通過(guò)“黨建+新媒體”模式,融合“線下+線上”銷售平臺(tái),助力群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品……目前,全縣建成黨組織領(lǐng)辦集體合作社929個(gè),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)積累3.23億元,帶動(dòng)群眾增收9600余萬(wàn)元。
注重隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)行力,促?zèng)Q策部署落實(shí)
赫章縣著力鍛造一支政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部隊(duì)伍,高效推動(dòng)上級(jí)決策部署落地見(jiàn)效。
選賢任能“樹(shù)導(dǎo)向”。赫章縣嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)用起來(lái)。深入開(kāi)展干部調(diào)研和綜合分析,充分掌握各領(lǐng)域干部狀況,選優(yōu)配強(qiáng)人崗相適,人事相宜的領(lǐng)導(dǎo)干部和班子。2023年來(lái),全縣開(kāi)展干部調(diào)研3批次,干部考察38批次。
補(bǔ)鈣壯骨“強(qiáng)本領(lǐng)”。赫章縣依托海雀現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、縣委黨校等平臺(tái),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升輪訓(xùn)班、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等系列班次,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果。引導(dǎo)廣大干部利用線上平臺(tái)開(kāi)展自學(xué),自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。開(kāi)展干部能力提升大講堂,邀請(qǐng)專家教授和經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部講解招商引資、基層治理等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和案例,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)干部能力短板弱項(xiàng)。今年來(lái),全縣現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地(教學(xué)點(diǎn))承接培訓(xùn)班次123期。
嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)“優(yōu)作風(fēng)”。赫章縣嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,今年來(lái),對(duì)7名履職不力的干部作出“下”的調(diào)整,達(dá)到了“處罰一個(gè)、震懾一批、教育一片”的作用。暢通12380電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪等舉報(bào)受理平臺(tái),核查辦結(jié)涉干信訪舉報(bào)件6件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,引導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。
注重聚才用才,提升致富力,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
赫章縣堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興“兩條線”,進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)舉措,為鄉(xiāng)村發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
創(chuàng)新方式“引才育才”。赫章縣采取“雙向掛職、分類培訓(xùn)、互派交流、引才育才”等方式,全力抓好各領(lǐng)域人才培育工作,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、能力強(qiáng)大的人才隊(duì)伍,把人才優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐站打造“名師帶名徒”平臺(tái),開(kāi)展鄉(xiāng)村能人農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖等各類培訓(xùn)累計(jì)8期,培訓(xùn)農(nóng)技人員2000余人次。
搭建平臺(tái)“識(shí)才用才”。赫章縣圍繞“富礦精開(kāi)”先行區(qū)、文旅融合示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、生態(tài)建設(shè)樣板區(qū)“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè),為人才施展才華搭建舞臺(tái)。注重用實(shí)干實(shí)績(jī)識(shí)才用才,讓有才者有位,有位者有為,充分發(fā)揮人才推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“乘法效應(yīng)”。在黃家山露天煤礦,通過(guò)相關(guān)團(tuán)隊(duì)帶動(dòng),規(guī)上采礦業(yè)增加值提升36.1個(gè)百分點(diǎn),排全市第1位。通過(guò)強(qiáng)化人才賦能教育高質(zhì)量發(fā)展,打造高素質(zhì)教育師資隊(duì)伍,2024年,中考平均分高于全市平均分11.18分,在全市排名第三。
做優(yōu)服務(wù)“留才愛(ài)才”。赫章縣落實(shí)高層次人才服務(wù)指南、職稱評(píng)定、津貼福利、子女入學(xué)等相關(guān)政策待遇;累計(jì)發(fā)放優(yōu)才卡37張,用心用情組織開(kāi)展“人才日”系列活動(dòng),全面營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才的濃厚氛圍,讓人才不想走不愿走,用心用情助力赫章發(fā)展。
注重優(yōu)化考核,提升引領(lǐng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
赫章縣堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,把握考核重點(diǎn)關(guān)鍵,優(yōu)化考核指標(biāo)、考核方法,切實(shí)為基層減負(fù)松綁,以綜合考核“指揮棒”樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。
“量體裁衣”定指標(biāo)。赫章縣以“考少考精、考準(zhǔn)考實(shí)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合考核事項(xiàng)的規(guī)范化、精準(zhǔn)化,做到基層減負(fù)不減責(zé)任不減擔(dān)當(dāng)。2024年與2023年比較,高質(zhì)量發(fā)展考核事項(xiàng)減少39項(xiàng),壓減53.4%;考核指標(biāo)減少75項(xiàng),總體精減55.3%;需提供文字材料的考核指標(biāo)減少15項(xiàng),精減68.1%;面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)減少64項(xiàng),精減56.1%。
“環(huán)環(huán)相扣”促落實(shí)。赫章縣堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,注重日常提醒糾偏,將“日常賬”計(jì)入“年終賬”。深入考核單位分析研判、聯(lián)絡(luò)服務(wù),幫助各單位“把脈問(wèn)診”查漏補(bǔ)缺。建立健全考核評(píng)價(jià)體系,采取“上評(píng)下”看班子履職情況認(rèn)可度、“下評(píng)上”看群眾滿意度、“左右評(píng)”看評(píng)價(jià)大家公認(rèn)度,對(duì)單位年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行綜合量化。
“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”重運(yùn)用。赫章縣堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)與罰劣相結(jié)合,讓“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。堅(jiān)持“考人”“考事”一體貫通,做到“績(jī)由事考、人以績(jī)論”。將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、激勵(lì)約束等結(jié)合起來(lái),對(duì)在工作中實(shí)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大、群眾公認(rèn)的干部,在提拔任用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面優(yōu)先考慮。2023年以來(lái),對(duì)通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔、進(jìn)一步使用、職級(jí)晉升、調(diào)整崗位等150余人次。(閆鵬宇、王嬌艷)
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