“小”物業(yè)關乎“大”民生，“安居”才能“樂業(yè)”。近年來，都勻市司法局針對物業(yè)管理矛盾糾紛逐年遞增實際，堅持“抓前端、治未病”理念，按照調解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底原則，探索采取“防、調、治”三步工作法，著力推動物業(yè)糾紛預防在源頭，化解在萌芽，止步在訴前，有效提升基層社會治理效能。

“防”風險，將矛盾糾紛防患于未然

一是堅持黨建引領，推動力量下沉。司法局組織機關10名在職黨員在社區(qū)擔任“名譽”委員，30余名黨員干部擔任聯(lián)戶長，68名干部到城市社區(qū)網格報到，主動融入網格服務管理團隊，參與社區(qū)網格協(xié)商議事，發(fā)揮司法職能優(yōu)勢幫助解決小區(qū)治理“難點”“堵點”“痛點”問題。

二是規(guī)范調解組織，建強調解力量。聘請9名具備法律素質的專職人民調解員充實物業(yè)糾紛人民調解委員會，專業(yè)化、規(guī)范化調處化解物業(yè)矛盾糾紛并將網格員、聯(lián)戶長、樓棟長吸納為信息員，及時排查物業(yè)管理矛盾隱患，實現(xiàn)物業(yè)矛盾糾紛防范化解縱向到底、橫向有力的工作局面。

三是強化法治宣傳，提升普法質效。推廣運用“黔南智慧司法”和“紅管家”App，實時推送民法典等與群眾生產生活息息相關的普法宣傳知識。采取“示范性裁判+調解”的方式平行推動案件前端化解，選取具有代表性的糾紛案例，組織在社（?。﹨^(qū)現(xiàn)場開展庭審、調解，讓周邊群眾共同參與，將庭審、調解現(xiàn)場變?yōu)榉ㄖ握n堂。

“調”糾紛，將矛盾糾紛解決在基層

一是“三事分流”自主調。在社區(qū)組建由網格員、聯(lián)戶長、業(yè)主委員會委員、物業(yè)公司管理員組成的調解小分隊，對收集到的居民訴求實行“三事分流”分類辦理：家庭糾紛、鄰里糾紛等“私事”由業(yè)主委員會委員或物業(yè)公司管理員自行調解；針對房屋漏水、噪音擾民等“小事”由網格員、聯(lián)戶長組織院壩會協(xié)商解決；針對亂搭亂建、公共設施損壞等“大事”通過政協(xié)“請您來商量”議事平臺，由社區(qū)牽頭，組織網格員、聯(lián)戶長、居民代表、物業(yè)公司進行面對面協(xié)商，實現(xiàn)小區(qū)事務共商共治。2024年以來，人民調解小分隊已化解糾紛180余件。

二是接訴即辦“專人調”。針對業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)公司之間的交織矛盾，由物業(yè)糾紛人民調解委員會介入，專職調解員深入小區(qū)走訪調查，找準矛盾焦點，理順業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方關系，2024年以來調處成功物業(yè)糾紛600余件，有效促進物業(yè)管理有序發(fā)展。

三是部門聯(lián)動“專業(yè)調”。將全市司法資源、行政資源、公共法律服務資源、人民調解資源高度融合進入市綜治中心，通過以市鎮(zhèn)村三級綜治中心縱向貫通，住建局等14家行政執(zhí)法部門橫向聯(lián)動、人民調解貫穿全過程，法院訴訟裁判閉環(huán)解紛。2024年以來為3個矛盾深、問題雜、堵點多的問題小區(qū)解決消防、供電、停車等民生問題。

“治”效能，加強源頭治理

一是以問題為導向，提升服務群眾能力。對小區(qū)矛盾糾紛問題進行集中研判，找準矛盾隱患產生“病灶”，由調解委員會、司法、法院、住建、社區(qū)組成聯(lián)合工作組，組織群眾代表與物業(yè)公司面對面協(xié)商制定問題整改方案，由物業(yè)糾紛調解委員會向物業(yè)公司下達《服務整改建議書》，并定期對整改落實情況進行督導、回訪、備案，切實提升物業(yè)服務公司的服務水平和化解小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛。2024年向5家物業(yè)公司下達《服務整改建議書》并全部得到落實。

二是以法治促成效，提升群眾滿意度。組織村（居）法律顧問對小區(qū)物業(yè)服務合同進行合法性審查，規(guī)范物業(yè)企業(yè)的服務標準，約束物業(yè)公司的履約行為，提升小區(qū)管理品位和業(yè)主滿意度，從源頭上預防和減少物業(yè)服務矛盾糾紛的發(fā)生，促進物業(yè)產業(yè)法治化規(guī)范化發(fā)展。（貴州省司法廳官網）

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